编者按：县域兴则市兴，县域强则市强。县域高质量发展是衡阳建成名副其实的国家区域重点城市和省域副中心城市的潜力所在、空间所在、希望所在。近年来，衡阳市各县市区不断探索新路子、不断跨越赶超，全面激发了县域经济活力，在县域经济高质量发展道路上，以奋力奔跑的姿态笃定向前。

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即日起，衡阳新闻网推出《“县”在奔跑》，围绕县域经济高质量发展，关注各县市区如何利用优越资源禀赋打造县域发展新标杆，聚焦重点领域和关键环节，全方位展示全市县域经济发展成果。

衡阳新闻网讯　记者程聪报道“在耒阳一系列政策支持下，公司实现了原地倍增。”湖南金凯循环科技有限公司生产车间内，轰隆隆的机器声不绝于耳，现代化生产设备有序运转。公司公共事务部部长胡刚自豪地说：“2021年公司营收3.3亿元，税收1200万元，而去年达到13.5亿元，税收8800万元。预计今年可突破30亿元，争取税收突破3亿元。”

金凯循环生产车间

近年来，耒阳市牢固树立安商就是招商，营商环境好，企业才会发展好的意识。自2021年5月份开始，创造性开展“安商行动”，出台“超时默认”制度、“企业家日”、“极简审批”、市领导联系项目和企业制度、聘请企业家担任干部作风监督员等系列“硬核”安商举措，为项目建设和发展营造了良好环境，确保了项目建设顺利推进。两年的安商行动也为耒阳带来了无限商机，原地倍增、企业回流、呼朋引伴等现象层出不穷，一批批重大项目在耒阳落地生根。

企业家吃下“定心丸”

企业强则耒阳强，企业兴则耒阳兴。

6月1日，在耒阳市第25个“企业家日”当天，衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正在企业走访调研时强调，要持续深入推进“安商行动”，一如既往支持企业加快发展、做大做强，实现地企“双向奔赴、共同成长”。

原来，早在2021年5月28日，耒阳市就高规格召开安商大会，全面奏响安商、亲商、稳商最强音，并将每个月的第一个工作日确定为“企业家日”。

然而，如此“频繁”的“企业家日”，给耒阳企业带来什么体验？许多企业亲测之后给出了三个字：“没想到”。

“没想到，半天时间就送来了要换的证照，‘企业家日’，上午的诉求，下午就办好，这效率属实牛！”

“没想到，‘企业家日’税务人员进我们企业现场办公，我们不出门就轻松完成办税。“

办事不求人、透明又方便，成为企业主们获得感和幸福感的重要来源。不少企业家夸耒阳，“办事效率杠杠高！

耒阳经开区创新创业中心

依靠“企业家日”这一抓手，深入了解企业发展诉求，积极主动为企业送服务、送政策，全力帮助企业破瓶颈、解难题，不断创新优化营商环境，这便是耒阳开展“企业家日”的目的，同时，也为企业家门送上了一颗“定心丸”。恰如当地不少企业家所言：这是耒阳企业家们的节日。

“在‘企业家日’这一天，原则上不安排全市性的工作或活动，全体在职市领导专程接待企业家，处理企业诉求，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。”耒阳市优化办主任曾诚介绍，在已开展的25个“企业家日”活动中，共走访（接待）企业2891家／次，收到诉求2910件，现场解决858件；交办2052件，已解决1938件，占交办总数的94％；还有114件正在办理中。如今，“企业家日”活动俨然成为耒阳一张靓丽的城市名片。

为城市建设“添动力”

“2019年回到耒阳投资，5年来，在市委市政府的支持下，企业做大做强，有了更好的收益。”湖南同乐堡实业有限公司负责人张清河说，为了更好的把童车产业做大做强，需要更多的上下游企业聚力，做大这个产业，所以“呼朋唤友”召集了40多家上下游企业来耒阳投资，共同发展这个产业。

张清河也实实在在的努力着，全力发挥童车领域“领头雁”的优势和人脉资源，助力童车产业链的建设和发展，为家乡的高质量发展贡献‘砖’的力量。”

两年来，他向乡友们亮出了耒阳的“诚意”——耒阳市经济社会发展情况、优化营商环境的安商政策、人才引进政策、物流、文化旅游、金融等相关产业政策，不断刷新着外界对耒阳、对耒阳人的好感，陆续有上下游企业来耒洽谈入驻事宜。

在呼朋引伴来耒发展的同时，位于耒水河畔，鹿岐山脚的衡阳市首个以集装箱为载体的商业综合体——厢遇耒阳·码头烟火项目是张清河助力耒阳夜经济的又一实践。

每当夜幕降临，华灯初上，耒水河畔就人潮涌动，各式各样的小吃琳琅满目，市民穿行其中，寻找美味、品尝美食、享受欢乐。“未来我们要将码头烟火打造成衡阳地区最大、最接地气、最具人间烟火的一个夜市聚集地。”张清河说，该项目是衡阳市首个以集装箱为载体的商业综合体，也是第二届衡阳旅发大会的重点建设项目之一，规划有集装箱商铺群、创意市集、流动摊位等商业单元。

目前，项目一期的200余家商铺全部入驻，二期300余家商铺也进入收尾阶段，不断有商家陆续入驻。将为全市人民创造更安心、更放心、更舒心、更贴心的消费体验，进一步让耒阳的夜晚“亮”起来，让商圈人气“聚”起来，让夜间消费“火”起来，让群众生活“乐”起来。

助企业发展“加速跑”

走进美蓓达科技股份有限公司的生产车间，工人们正加紧赶制各类轴承，机械有条不紊地作业，工人们在车间作业线上忙个不停。

“安商行动以来，我们办理各项手续更加便捷，各职能部门、开发区都提供上门服务，为企业保驾护航，让我们企业发展更有信心。”公司董事长赵青华告诉记者，作为最早进入耒阳开发区创业园的企业，经过近10余年的坚守，已成为集生产、研发、创新为一体的高新技术企业，2021年入选国家专精特新小巨人企业。今年3月，国家工业和信息化部发布2022年度绿色制造名单，该公司进入了“绿色工厂”的榜单。

为了更好的助力企业发展，耒阳市在营商环境上创新推行一轮又一轮的改革，出台1＋4”方案、“九条措施”等系列硬核举措；限时办结、容缺办理、赋“码”保护机制等“放管服”措施打出“组合拳”；推行行政审批超时默认制度；聘请企业家担任干部作风监督员，对干部作风进行监督……一揽子“安商”“亲商”“稳商”政策也给了企业家发展的信心，让他们在高质量发展中“加速跑”。

蓬勃发展的耒阳

乘着“企业家日”等安商之东风，耒阳“211＋X”产业布局全面推进，纸品产业加快发展，童车产业园已有42家企业入驻，首家全球独角兽企业、首个总部经济先导集团功能材料事业部落户并投产，金凯循环科技有望成为耒阳第一家百亿级企业、第一家上市公司。蔡伦创造营、中华纸·千古情等9个项目为蔡伦故里风景名胜区创建国家5A级景区注入新动能。

两年多来，“安商”效应逐步呈现，既有皓月当空，更有星星漫天，耒阳“月亮星星交相辉映”的产业格局基本形成。